美国调解欧盟和中国太阳能贸易争端

　　由于可燃冰属于航空禁运物品，只能汽车运输。

各地市、各有关单位要高度重视，专题研究部署整改工作，指定一名领导同志专门负责督办落实，尽快完成整改工作，严防隐患和问题酿成事故。日前，黑龙江省政府办公厅印发《关于对全省安全生产大检查发现隐患和问题进行督办整改的通知》，要求各级政府、各有关单位认真贯彻省政府安委会整改指令，按照五落实的要求立即整改隐患问题，并将整改情况于12月31日前报省政府安委办。

各检查组在7位副省长、2位省长助理带领下，按照严细、严格、严肃的工作要求，采取随机抽查、暗访暗查等多种形式，对51个县市、区、局的331户企事业单位进行了全面细致检查。省政府办公厅要求，这次安全生产大检查发现的隐患和问题，对全省安全生产构成了威胁，有的随时可能诱发事故，必须下决心认真整改。对能立即整改的隐患和问题要立即整改，不能立即整改的要逐项落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案，对严重威胁安全生产的要立即停产停业，期限整改，对无故拖延整改或整改无望的要坚决关闭。经过认真梳理，省政府安委办分别向各地市和有关单位下达17份《安全生产隐患排查治理整改指令》，针对检查中发现的安全生产隐患问题明确提出整改要求省政府办公厅要求，这次安全生产大检查发现的隐患和问题，对全省安全生产构成了威胁，有的随时可能诱发事故，必须下决心认真整改。

共发现各类事故隐患和安全生产问题683项，责令现场整改256项，交由市地督促整改427项，对8户企业分别采取停止建设、停止使用、停产整顿等措施，对其中1户企业罚款30万元。各地市、各有关单位要高度重视，专题研究部署整改工作，指定一名领导同志专门负责督办落实，尽快完成整改工作，严防隐患和问题酿成事故。根据对煤炭企业和发电企业的采访，对于明年重点合同煤的价格，也都有一个涨价的预期或准备。

据了解，发改委要求各供需企业在通知下发后一个月内完成合同签订。周东州说，目前中煤集团正按发改委要求，与电力企业协商，包括长期合同的谈判。据了解，在发改委12月14日下发通知后的两天，电煤谈判中的两大重要角色――铁道部和中国煤炭工业协会也分别下发配套通知，以配合电煤订货模式的改革。所以在今年煤电双方都在翘首以待的时候，发改委宣布取消视频会议和订货会，并要求各级政府部门和行业组织不得规定企业的衔接方式，不得强制企业集中衔接。

其中，龙煤集团已与4家电企签署了合同，河南于12月21日、22日两天集中对接、签约，估计签约合同量将高达7000万吨。周东州认为，对于超过五年的长期合同，确定价格并不现实，现在基本价格还是得一年一谈。

据了解，新的谈判模式淡化了政府色彩，以市场和企业协商为主。国务院发改研究中心产业经济研究部主任钱平凡对本报表示，长协可以解决电煤稳定供应问题，但价格还需通过煤炭交易中心来发现。而铁道部的配套运力衔接方案也提到运力要向中长期和大宗合同倾斜.韩晓平认为，与国际惯例接轨，建立长期合同有利于从根源上解决煤电之争，目前政府手里握有运输这张王牌，完全可以通过运输体系把煤电纳入长期机制。在告别长达17年的集体相亲后，神华宁煤集团在短短4天内已与宁夏11家大型电厂签订了煤炭供销合同，实现自主衔接。

12月22日，中国煤炭运销协会发布统计数据称，截至上周末，已经有数家煤电企业签署了2010年电煤合同。钱平凡表示，长协可以解决电煤稳定供应问题，但电煤价格还需通过煤炭交易中心来发现。同时，国家发改委12月14日下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》（下简称《意见》）还鼓励供需双方签订长期合同，加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系对此，国内权威专家学者怎么看？ 2010年上海世博会环境顾问、同济大学经济与管理学院教授诸大建说，一个低碳城市的本事在于二氧化碳总量不增加的情况下，做到GDP增长和福利提高。

按照这一数据，有专家初步估计：杭州一年要向大气中排放6000万吨以上二氧化碳，人均每年向大气中排放7吨多二氧化碳。本月下旬，杭州市委十届七次全体(扩大)会议将审议《关于建设低碳城市的实施意见》。

诸大建说，杭州要真正实现低碳城市，就要有力降低现有的工业、特别是高能耗产业在经济中的比重，大力发展低碳产业。在交通上，推广倡导公共自行车绿色出行系统。

杭州市将打造低碳化的城市交通系统，建成全国乃至世界第一个实现地铁、公交车、出租车、水上巴士、免费单车五种公交方式零换乘的城市。要在控制工业二氧化碳的同时，注意不要让交通、建筑的二氧化碳排放速度增长过快。现状：一年排放6000万吨二氧化碳记者从杭州市经委、市统计局公布的《2008年杭州市能源与利用状况(白皮书)》中获悉，2008年杭州全社会能源消费总量为3182.54万吨标准煤。新增机动车平均每天以400辆的速度增长。据测算，一辆小轿车的排碳量需要10多亩人工林才能吸收。如不采取适应性措施，将造成作物减产，品质下降，作物品种发生异变。

在工业上，关停污染企业，大力发展光伏发电等新能源产业。省气象局农气中心专家金志凤说，未来气候变化及气象灾害的频发将增加我们农业生产的不稳定性。

大气中二氧化碳浓度升高带来全球气候异常是不争的事实。如新建的建筑建造前就要考虑如何节能，旧建筑则要分步骤进行节能改造。

《实施意见》提出，要打造低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境和低碳社会六位一体的低碳城市。谁是罪魁祸首？《白皮书》给了我们答案：第二产业消费能源2270.12万吨标准煤，占71.3%，其中工业消费能源2218.22万吨标准煤，占69.7%，工业难辞其咎。

杭州已经意识到了这点，在会议召开前，杭州就在全国率先提出了打造低碳城市的口号。前不久召开的中央经济工作会议给了我们一个光明未来：强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。在建筑上，大力推广节能建筑，改造旧的耗能建筑。今年，杭州市区的汽车保有量已超过50万辆。

从2012年起，所有新建住宅和房地产市场上销售、出租或建造中的商品房必须事先领取节能等级证书。杭州市委党校经济学部张晓理教授建议，低碳发展需要深化市场经济体制改革。

[page]举措：每天骑单车一年少排碳6400吨11月17日，杭州市专门召开低碳城市建设工作专题会议，还将准备出台《关于建设低碳城市的实施意见》，打造42条低碳新政。实行阶梯电价、水价，让高耗能进入可再生能源供给市场，利于低碳转型及社会公平。

据《今日早报》报道气候变化跟我们每个人息息相关。今后，杭州将推行建筑节能的绿色评级。

记者昨天从杭州公共集团获悉，去年5月1日至今年10月，公共自行车总计使用28594万辆次，公共自行车日最高租用量达到21.16万人次。在2013年之前，杭州市要建造70万平方米的阳光屋顶，也就是说，安装太阳能电池板总面积要达到70万平方米。气候变化还造成了我省水资源短缺。低碳生活正渐渐向我们走来。

危害：平均每10年气温升高0.25℃记者昨天从省气象局获悉，我省平均每10年气温升高0.25℃。另一方面，当前最重要的是大幅度提高能源利用效率。

城市要从高碳排放变成低碳，必将经历一个阵痛期，但这也是大势所趋。杭城市民如果每天骑车2公里代替开车出行，一年大概能为杭州节约燃油2009吨，一年能向大气少排放约6401.2吨二氧化碳。

杭州要加强可再生能源对于传统化石能源的替代，比如加大水电、太阳能、核能等在能源中的利用比重。杭州要在未来成为低碳城市的榜样，首先要看杭州能不能在未来人均GDP达到2万美金时(2009年杭州人均GDP已经突破1万美金)，把人均排碳量控制在10吨以下。